Kaupunginvaltuusto hyväksyy vuosittain seuraavan vuoden talousarvion sekä taloussuunnitelman kolmelle tai useammalle vuodelle. Talousarviossa vahvistetaan kaupungin ja kaupunkikonsernin toiminnan ja talouden tavoitteet sekä määrärahat, joilla tuotetaan peruspalvelut, kuten sivistyspalvelut ja kuntatekniikan palvelut.